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          能源人民日报全媒体?#25945;?/span>
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          能源大转型,中国新机遇

          来源:人民日报中央厨房2017-08-23 15:18:15 新机 中国 能源

          智观天下

          近日,第一批国家高端智库试点单位——国务院发展研究中心的资源与环境政策研究所主办的“2017年能源大转型高层论坛”在北京举行。与会代表围绕“中国页岩气的发展和机遇”“清洁能源的前景”“中国天然气体制改革”“国际能源合作”?#28982;?#39064;展开深入讨论。小智听了收获满满,现在就把大咖们讲的“干货”拎一拎,以飨读者。

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          论坛现场(论坛组委会 供图)

          金之钧:页岩气革命来了

          中科院院士、中国石化石油勘探开发研究院院长金之钧认为,天然气是未来主?#39144;?#36153;的一次能源(一次能源是指自然界中以原?#34892;?#24335;存在的、未经加工转换的能量资源,又称天然能源,如煤炭、石油、天然气、水能等),到2035年估计会取代石油,成为一次能源消费的老大。目前,全球的页岩气可采资源量约为215万亿立方米,中国也正迎来页岩气的革命。

          金之钧说,中国近10多年来一直走在认识、开发页岩气的路上。国家层面,2010年成立了国家页岩气的研发中心,2012年成立页岩?#25512;?#20013;心,加快?#24179;?#39029;岩?#25512;?#30340;勘探、开采工作;中石化、中石油在四川盆地、川东南地区、鄂尔多斯盆地等地都探明了页岩气的储量,正在逐步有计划地进行开发。在页岩气开发的问题上,应建立多种投资主体的合作开发机制,建立公益性的、公正性的监管体系,保证大规模开发页岩气的可?#20013;?#24615;。

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          页岩气输气管道(图片来自网络)

          金之钧强调,在页岩气革命到来的同时,也要关注中国的页岩油开发。从世界范围内看,全球页岩油的资源量有1.4万亿吨,是常规石油资源量的3倍,所以人类不用担心没有石油用,要担心的是未来的替代能源会替代得多快。中国虽然已经开始尝试页岩油的开发,也成立了一些专门研究的中心,但还处在?#38469;?#20934;备和探索阶段,?#38469;?#19978;的阻碍和低?#22270;?#30340;威胁是困扰我们的最大问题。

          李英华:天然气将成为我国主体能源之一

          国家能源局石油天然气司副?#22659;?#26446;英华认为,今年5月党中央、国务院印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》为天然气的未来发展提供了最重要的战略机遇,其后出台的《加快?#24179;?#22825;然气利用的意见?#26041;?#19968;步明确和细化了相关的任务和?#21208;輟?/p>

          李英华说,目前我国天然气发展存在几个问题。一是关于天然气发展的战略定位还需要进一步凝聚共识。这里面有两个误区,有人认为我国天然气的资源禀赋差,不具备作为主体能源的资源基础,他们没有跟上“页岩引领发展”的基础理论和工程?#38469;?#21019;新。还有人认为世界能源正从?#25512;?#26102;代向可再生能源的转变,天然气与可再生能源相?#20154;?#28982;清洁,但是毕竟还是含碳的,所以是过渡?#38498;?#34917;充性的,发展潜力有限,没有认识?#25945;?#28982;气具备成长为世界第一大能源的基础和潜力。二是关于天然气利用的清洁型亟待澄清。通过加快天然气的利用逐渐替代煤炭,使得煤炭的比重能够下?#25285;?#36827;而使环境得到改善,这是毫无疑问的趋势。三是基础设施还相对比?#19979;?#21518;,有待于完善。比如,全国?#23458;?#24179;方公里陆地面积?#26434;?#30340;天然气管道只有70公里,仅相当于美国的12%,还有全国三分之二人口覆盖的问题没有得到解决。四是市场机制不够健全,价格和补贴问题比较突出。比如,部分城镇燃气企业的开户费?#22836;?#21153;性收费比较高,甚至成为企业的主要利润来源,终端用户没有获得改革红利的情况还不同程度的存在。五是对扩大天然气市场、解决现有矛盾的信心不足。

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          天然气是清洁能源(图片来自网络)

          目前,为了解决这些问题,推动天然气成为我国主体能源,必须在以下几个方面下功夫。首先是加快天然气的利用。在城镇、城乡结合部、农村通过“煤改气”“压缩天然气”“液化天然气”等形式打通最后一公里,在发电、工业燃料升级、交通等领域大力推广天然气应用。其次是加快天然气的资源保障。加大国内的勘探开发力度和与煤制气、生物制气等多方气源的合作开发,落实“一带一路”倡议,优化和利用国外的资源组合。第三是加快基础设施的建设和管道互联互通。第四是建立健全天然气的储气调峰体系,落实主体责任。最后是深化?#25512;?#20307;制改革。比如,可以探索加快?#34892;?#30340;行业放宽准入,建立完善?#25512;?#21208;探权的竞争出让机制,?#32454;?#25191;行区块退出和流转制度等创新举措。

          涂建军:LNG是匹黑马

          国际能源署中国合作部主任涂建军认为,全球的能源消费格局正在发生变化,从2000年到2010年的能源消费增量主要来源于煤炭行业,其中一半的增量又来?#26434;?#20013;国,因为中国的煤炭消费量就占了全球煤炭市场的半壁江?#20581;?#20294;最近6年情况发生了变化,能源消费增量中煤炭占?#30830;?#24120;小了,而主要来?#26434;?#21487;再生能源、天然气还有石油,这三种能源基本上占据了各三分之一的比例。

          未来全球能源消费还会出现以下一些趋势:在发电领域、建筑领域和乘用车领域,石油的销耗量或是重要性会降低。比如电动车会广泛替代燃油型?#25285;?#29123;油型车的燃油经济性也会大大提高。但是无论在海运、陆路运输、航空和石化产品领域,石油被其它能源替代的困难还是较大,预计到2040年前,如果不出现大的突破性事件,世界石油消费量还是会增加的,但是增速会?#39144;?#36235;缓。另外,LNG(液化天然气)在未来全球能源市场的地位会越来越重要。在2000年的时候,LNG贸?#23383;?#21344;全球天然气贸易的26%,最近已经超过了40%,到2040年将超过全球天然气贸易的一半,而且它与国家能源安全?#22836;?#27835;大气污染息息相关。

          涂建军强调,中国的能源转型要关注几个问题,一是要结合中国国情进行能源治理,探索?#34892;?#30340;能源治理模式。二是石油安全不是能源安全的全部,天然气安全和电力安全要?#21491;?#37325;?#21360;?#19977;是LNG的快速发展已经成为第二次天然气革命的催化剂,中国?#25512;?#25913;革的速度和深度要跟上这波浪潮。四是可再生能源?#32469;?#38656;要在系统集成及电力部门扩大应用等方面有所突破,不?#31995;?#25972;固有的利益格局。

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          LNG加气站覆盖面还不?#36824;悖?#22270;片来自网络)

          (人民日报中央厨房·智观天下工作?#39029;?#21697;)

          (责任编辑:罗芳菲)

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