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          环保人民日报全媒体?#25945;?/span>
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          麻辣财经:牺牲环境换经济增长?这个念头不能有!

          来源:人民日报中央厨房2019-03-09 14:20:16

          3月5日,习近平总书记在参加十三届全国人大二?#20301;?#35758;内蒙古代表团审议时强调,要保持加强生态文明建设的战略定力。保护生态环境?#22836;?#23637;经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。

          总书记的?#19981;埃?#22312;代表委员中引发强烈共鸣。保持加强生态环境保护建设的定力,就是不动摇、不松劲、不开口子,更不能突破生态保护红线。因为污染容?#23383;?#29702;难,一旦松了劲了出现“拉抽屉”,那很多环境治理成果就会前功尽弃。要实现经济高质量发展,就必须咬紧牙关,爬坡过坎,齐心协力跨越这道重要关口。

          近年来的环境治理、防治污染,给大家的生活带来了哪些变化?与经济发展的关系是怎样的?咱们一起来听听代表委员和专家的看法。

          在成?#23478;?#26395;雪山,在?#26412;?#20208;望?#24378;?/strong>

          四川是天府之国,是长江上游生态屏障,四川的生态环境质量备受社会关注。

          四川省生态环境厅厅长于会文代表说,全省认真贯彻落实党中央对建设生态文明的部署和要求,近年来成都平原的空气质量明显改善。2018年,全省的大气优良率达到了84.8%,同比提高了2.6个百分点。水的优良率去年达到了88.5%,同比提高14.9个百分点。水、气的改善都比全国平均水平要高一些。“四川沱江,去年也实?#33267;?#21313;年来最好的水平,水?#26102;?#19978;一年度提升了5倍。” 

          环境质量的改善,不仅体现在指标上,更多的是人民群众的切身感受。现在在四川有一个比蓝天白云更高品位的,就?#24378;?#38634;山。从省会成都能不能看到雪山?#30475;?#26696;是:能!

          成都西岭雪山。

          “成都是世界唯一一个可?#26434;?#32905;眼看见5000米雪山的千万级人口大城市。最近有个名字叫‘在成?#23478;?#26395;雪山’的微信群特别火,根据群主发布的信息,2018年,在成都看见雪山的日子共有56天,比2017年又多了6天。”于会文代表介绍,现在在成都看雪山,不仅?#24378;?#30340;天数多,看的个数多,看的更清晰,而?#19968;?#20840;域可以看到雪山。

          统计数据显示,2018年,?#26412;?#30340;蓝天数是近4年以来比例最高的一年。?#26412;?#20154;的一个明显感受,就是蓝天白云的日子越来越多了。

          3月7日,在全国人大举行的记者会上,财政部的两位领?#23478;?#35848;到了?#26412;?#34013;天的变化。财政部部长刘昆表示,他也有同样的感受:“昨天晚上?#19968;?#23478;的时候,看到满天的星斗,确实感到非常的愉悦。”

          财政部副部长刘伟,在财政部分管大气污染防治工作。刘伟说:“我分管这块工作,?#19994;男那?#27599;天随着PM2.5指标在起伏。我也养成了习惯,今天早上我一看,指标到了27,我开心得不得了。前几天上了200,?#19968;?#36319;专业部门的同志通话。”

          “总的看,?#26412;?#30340;PM2.5从89.5到58,再到51,还是处于一个快速下降通道,下降速度之快在国际上还是少有的。” 生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说。

          ?#26412;?#30340;蓝天。

          改善空气不能靠风吹草动,必须?#20013;?#29992;“药”

          环境质量改善,大家心里有感受,但心里还不是很踏实,觉得环境质量稳定度不高、改善的脆弱?#36234;?#24378;。从全国的情况来看,有很多的时候一遇到?#21442;齲?#36824;是不能看到蓝天白云。原因在于,现在的排放量还是超过了自净能力,遇到不好的天气,光靠“自净能力”就不行了。

          “现在的改善还没有离开老天爷帮助,给力就好一些,不给力就差一些。现在打污染防治攻坚战,正处于反复博弈的拉锯状态。现在的改善还谈不上?#20013;?#31283;定,可能一不小心?#22836;吹3中?#28145;入改善环境质量,必须标本兼治。” 于会文代表强调,坚守阵地、巩固成果,最重要的是抓住原有的各项措施?#29615;?#26494;,比如聚焦重点时段和重点区域精准发力,用好生态环境保护?#35762;?#30340;“尚方宝剑”,运用各?#36136;?#27573;坚决打击环境违法行为。同时,下大气力调整产业结构、优化能源结构,推动形成绿色生产生活方式。

          近年来,山西省临汾市空气质量改善幅度明显,但空气质量排名在全国仍然靠后,临汾市市长刘予强代表表示,临汾治污的任务仍然很重。今年,临汾将坚定信心,下定决心,坚决破除“煤炭?#35272;?rdquo;,树理念、优布局、调结构、强治理、齐动?#20445;?#20197;斗争精神打好蓝天保卫战。

          “从?#35272;?#19978;讲,决定今天空气质量绝对等级好坏的是什么?是天,这是一个客观情况。我们经常讲有两个7:3,就是今天空气质量的决定性因素,还有七成是老天爷;但是今年和去年相比,改善程度则是人的努力?#35745;?#25104;。” 吴舜泽说。

          “去年中央财政安排大气污染防治专项资金200亿元,这是2013年的4倍。在资金支持上,财政部是予以重点保障的。”刘伟说,除了大力支持大气污染治理,财政部还通过其他专项资金400亿元左右,支持清洁能源开发利用、节能减排、新能源汽车推广应用等,这样综合施策来解决大气的问题。

          今年中央财政安排大气污染防治资金,在去年200亿元的基础上,再增加安排50亿元,增长25%。在这250亿元之外,另外还有350亿元是对水污染防治、土壤污染防治的投入,增长的幅度都是非常大的。

          抓环保本身就是抓发展,严格执法和优化服务并重

          “习近平总书记强调,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。”于会文代表说,“总书记的话说到了大家?#30446;?#19978;。从实践看,开展环境治理越早、越主动,阵痛期就会越短,经济发展质量就会越高。”

          代表委员们表示,严守红线、严格监管影响的是粗放增长,以加强环保监管推动形成公平竞争秩序,是对高质量发展的重要支持。环境治理能够带动绿色产业发展,是经济发展的重要推动力。2018年我国生态环境保护和环境治理业投资同比增长高达43%。以第三方治理、环境管家服务等为核心的现代环境服务产业体系,正在加速形成。

          “我们是环境治理的受益者,根据坚决打好污染防治攻坚战的要求,我们积极发展新能源,?#20013;?#21457;展水电。短期看,火电装机规模受到一定影响,但从长远看,促进了企业可?#20013;?#21457;展。”中国华电集团有限公司党组书记、董事长?#29575;?#21018;代表说,公司抓住国家?#24179;?ldquo;煤改气”的机遇,大力发展清洁能源,开拓了发展新天地。

          内蒙古风电场。

          刘予强代表认为,环境治理是高质量发展的题中应有之义,抓环保本身就是抓发展。临汾调整产业结构,?#24179;?#36716;型升级,努力走绿色发展之路,就是要从源头上解决环境污染问题,加快?#24179;?#39640;质量发展。临汾治污的实践说明,环境治理既能提升环境质量、促进经济高质量发展,同时也能解决?#20064;?#22995;身边的突出环境问题,促进社会和谐稳定。

           吴舜泽介绍,生态环境部已经对一手抓严格规范执法、一手抓热情高效服务做出部署,特别强调要依法行政、依法?#24179;?#35268;范?#26434;?#35009;量权,做到分类指导、精?#38469;?#31574;。对地方既要有督促和要求,又要有支持和帮扶。重视企业对环境监管的合理诉求,加强对企业治污的指导帮助,提供必要的?#38469;?#21644;资金支持,帮助企业制定环境治理解决方?#28014;?/p>

          “我们已经行动起来,在严惩环境违法行为的同时,更加注重对企业的精准服务,与企业形成良性互动。”于会文代表说,去年以来,四川省生态环境厅10位厅领导对21个市州的环境治理实行包干服务。(人民日报中央厨房麻辣财经工作室·孙秀艳)

          (责任编辑:罗芳菲)
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